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我国局 地土壤重金属超标惊人

作者:【郑州腾 宇仪器仪表有限公司】   发布时间:2014-12-29 16:21:14   点击:

记者从 日前召开的第四届中国环境修复论坛上了解到,当前我 国土壤污染形势严峻,局地、局部区 域土壤污染隐患突出,已对安全构成威胁,土壤污 染修复迫在眉睫,亟须从加强立法、完善标准、提高技术等方面入手,切实推 进土壤污染修复工作落实。

土壤污染隐患突出

危及农产品安全

国家环保部、国土资源部近期发布“全国土 壤污染调查公报”显示,全国土 壤污染总的超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度、重度污染点位分别为12.1%、2.3%、1.5%和1.1%;我国适 宜农业种植的一二类土壤占87.9%,存在潜 在生态风险的占12.1%,其中属中度、重度污染的土壤约占3.0%。

土地污 染主要表现在土壤酸化、有机质下降。中国工 程院院士魏复盛说,南方土壤本多呈酸性,但因大量施用化肥,加上酸雨影响,导致酸 度更进一步增加,一些地区土壤PH值平均下降0.5-0.7个PH单位,有的甚至下降2.1个PH单位,比如湖南强酸性土壤(PH值4.5-5.5)从20世纪80年代中期的49.13万公顷,到2006-2010年增加到145.67万公顷。

土壤酸化、土壤有 机质下降不利于对重金属络合固定。东北黑 土区有机质已由开垦时的8%-10%下降到目前的2%-3%,有机肥施用普遍减少,导致土壤退化。

专家研究认为,多年来 我国土壤污染加剧的原因主要在于化肥施用过量,以及农 药使用过量和不科学、造成农残超标。1984年以来,我国化肥(氮肥、磷肥)用量持续增加,目前平均用量400千克每公顷,东部地区高的可达600千克每公顷,是世界公认警戒上限(225千克每公顷)的1.8倍以上,更是欧美平均用量的4倍以上。

此外,尽管近年我国淘汰、禁用了剧毒高残农药(有机氯、有机磷),新品种 农药不断推出上市,使人畜 中毒事件大幅下降,粮菜农残合格率上升,但目前 我国农药用量仍是世界平均水平2倍,农业病虫害预警、预报科 学合理用药的技术指导不足,采用绿 色防治病虫害的方法,如物理的、生物的 防治方法研究和推广不够,不能减少农药、抗生素、植物生 长调节剂的使用。

土壤污 染对农产品安全构成威胁。2013年,中国环 境监测总站在蔬菜种植区采集4910个点位,发现超标点位1188个,占24.3%,其中轻微污染占16.8%,轻度污染占5.3%,中度、重度污染分别占2.1%和1.0%;重金属污染占17.5%,有机污染占7.9%,复合污染占1.3%。

局地局 部重金属超标惊人

修复面临多方挑战

魏复盛说,当前我 国土地污染总体情况是,部分地 区土壤污染较重,特别在 重污染企业用地及周边、工业废弃地、工业园区、固废集 中处理处置场地、采油区、采矿区、污水灌溉区、干线公路两侧等局地、局部区域,主要污染物是镉、砷、铅、汞、铬、铜等。

中国环境监测总站2011年对284个工矿 企业周边土壤调查监测结果表明:属清洁、尚清洁土壤占68.1%,轻度污染占13.1%,中度污染占3.3%,重度污染占13.5%。

2011年,农业部对湖北、湖南、江西、四川四 省重点污染区的88个县237.2万亩水稻田调查,超标面积160.8万亩,超标率67.8%,其中镉污染最突出,其次是砷、镍、铜、汞、铬,其他重 金属超标率较低。

记者了解到,目前土 地污染修复问题已引起重视,政府、民众、科技工 程人员对此关注,已在国 内启动一些重要项目,如北京焦化所、杭州农药厂、长株潭 重金属污染农田的修复等。

此外,国家环 保部也已颁布污染场地修复《场地环 境调查技术导则》《场地环 境监测技术导则》《污染场 地风险评估技术导则》《污染场 地土地修复技术导则》《污染场地术语》等五个技术文件,用于指 导污染场地调查评估。

然而,不少专家反映,当前整体而言,我国土 壤污染修复工作仍面临多方面挑战,例如土 壤环境保护法律、法规制定严重滞后,土壤环 境质量标准滞后、缺失,污染种类、浓度限值标准缺乏,土壤修复目标不明确,土壤修复技术、装备、药剂研发储备不足、成功案例少,如何防 治修复过程二次污染等问题。

亟待立法、标准、技术等多举措

切实推 进土壤污染修复

针对上 述土壤污染现实情况,受访专家学者建议,多措并 举改善土壤污染修复工作实效。

其一,建议加 强土壤环境保护相关的立法工作。国家已 将土壤环境保护与污染防治立法纳入计划,前期已做大量工作,建议加快立法步伐,明确各 部门的法律责任、义务、规范其 生产和生活活动,做到各 相关部门协同配合,各司其职、齐抓共管,气、水、固废、土壤污染同防同治。提升土 壤地力和防治污染,确保我 国食用农产品的数量和质量双重安全。

魏复盛建议,制订国家层面的“农药管理法”和“化肥管理法”,借鉴欧美的先进经验,强化农 药的登记和再登记管理,实施农药生产、经营、使用全过程监管。强化化 肥的科学合理使用,提高当 季化肥的利用率。参考欧盟做法,实行化肥总量控制,减少氮磷肥的施用量,多用有机肥,提高肥 料的有效利用率,提升土 壤肥力和农产品的品质。

其二,借鉴国外“双指标”和“分级标准”的经验,政府组 织研究修制订土壤环境质量标准。研究制 订土壤污染因子的“全量”和“可溶态”双指标标准体系,为土壤 污染的风险评价与风险管理提供科学依据。在“双指标”的基础上,再根据 国情和地方实情研究制订分级标准体系,为土壤 的分级开发利用和土壤污染的修复治理提供标准性依据。

中节能 大地环境修复有限公司的董事长胡清认为,符合中国实际、具备可 操作性的土壤修复标准体系,应当包括政治体系、管理体系、技术体系、培训体系等方面内容。

其三,加强土 地污染修复的技术研发和示范,规范市场秩序,提高技术准入门槛,提高企业社会责任,每年编 制修复的成功案例进行推广。

清华大 学环境学院教授李广贺说,当前推 进我国土壤污染修复工作,技术软肋突出,往往就事论事解决、缺乏创新思路,“必须培 养土地污染修复工程高层次的设计和策划队伍,培育创 新性和引领性的工程思维,能够在绿色修复、低成本 修复方面提出新理念。”

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